【发布时间 :2023-04-17】 【阅读次数:】 【打印】 【关闭】
根据区委优化营商环境专项巡察工作统一部署,2022年3月25日至2022年7月8日,区委巡察组对我中心党支部进行了巡察。2022年8月1日,巡察组向中心党支部反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,区政府采购中心党支部对4项问题进行了全面排查整改。现将有关情况公开如下:
一、整改工作组织情况
中心支部成立了以书记王燕为组长,支部委员杨帆、寇涛为副组长的领导小组,召开专题民主生活会,认真对照检查优化营商环境工作存在的不足,并针对反馈问题清单逐一制定整改措施,责任到领导,细化到个人。
二、整改落实情况
(一)针对“学习传达各级关于优化营商环境工作决策部署不深不细不实”问题整改情况。支部议定:每月通过党支部委员会会议对当前优化营商环境工作进行研究、决策,同时在全体干部职工会中进行集中学习、传达中省市区优化营商环境重要文件精神,并安排部署相关工作,截止目前,已召开党支部专题会议3次,中心全体专题会议6次。
(二)针对“优化政务服务和公共服务有短板”问题整改情况。1.针对“矿业权交易项目还未纳入中心平台交易”问题。经中心与自规局咨询,我区矿业权交易已进入公共资源交易平台,但目前尚无该类交易项目,同时了解了我区的矿藏分布、储量情况,梳理了矿业权出让的交易流程,我中心将与自规局密切配合,坚持矿业权出让项目交易应进必进。2.针对“农村产权交易项目较少”问题。从2022年9月起,中心对所有乡镇、涉农街道进行走访调研,督促乡镇、涉农街道明确农村产权交易分管领导及工作人员。同时核查各乡镇、涉农街道是否按照相关文件要求完成以下工作:(1)是否建立农村产权交易台账;(2)30亩以上的农村土地承包经营权流转是否进行分级审查并逐级上报;(3)30亩以上的农村土地经营权流转项目是否在我中心进场交易。
针对公共资源交易项目进场情况,中心建议将此项工作纳入巡察范围。同时还将对各乡镇、涉农街道年终目标考核进行考评打分,如存在无正当理由对公共资源交易项目(含农村产权交易项目)隐瞒不报,未纳入中心平台交易的,将扣减其年终目标考核分数。
(三)针对“行业主管部门牵头责任落实不够到位”问题整改情况。中心将政府采购业务由受理后指导提升为受理前引导,我们通过广泛调研、反复论证,将涉及政府采购的法律法规、流程环节、执行标准进行梳理,形成了一套完善的《政府采购业务指引》,该指引被省中心评为四川省政府集中采购机构标准化服务单项标准一等奖。该指引已经区政府同意向全区推广,用以引导各采购单位熟悉采购流程,提高政府采购管理水平,减少法律风险,增强采购的可预期性与可操作性,为采购活动各方主体提供“标准化、规范化、便利化”服务,高效完成采购任务。
(四)针对“服务市场主体意识不够强”问题整改情况。中心将认真执行《顺庆区政府投资建设项目竣工结算审核服务平台管理办法》相关条例,做到有回声,有落实;制定各环节材料清单,方便建设单位、审计公司对照准备资料,避免跑回头路。
三、下一步努力方向
(一)扩展公共资源交易范围。积极创造条件,使招投标工作更加规范化、程序化。进一步加大与各行业各部门的协调和沟通力度,认真听取各方建设与意见,形成合力,明晰中心今后发展方向。认清管理、办理、监督三方面的程序、职责,深化“管办分离,统一管理”的体制模式,达到相互监督相互制约。不断完善对进场交易项目交易各环节工作的监督制度,确保各项交易更为公正规范地进行。
(二)积极开展调查研究。及时总结公共资源交易成功经验,认真梳理工作中存在的问题,提出解决办法。在规范标前指导、标中监督、标后跟踪等制度性和规范性建设方面加强工作研究,继续强化规范公共交易工作全过程、全范围监督制度。加强政府采购标后管理,探索参与重点项目履约验收工作。
(三)加强宣传,积极引导。让各部门充分认识到公共资源市场化改革工作的重要性,使公共资源市场化配置形成更广泛共识。推广正面典型案例,发挥好典型引路、带动作用,达到以点带面的辐射效应,确保市场化改革工作顺利推行和落实,获取社会各界的理解与支持,形成共识。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:电话0817-2165963;电子邮箱95499960@qq.com。
中共南充市顺庆区政府采购中心支部委员会
2023年4月17日