顺庆区出台《政府采购业务指引》 规范政府采购标准文本
【发布时间 :2022-07-25】
【阅读次数:】
【打印】
【关闭】
一、采购需求“标准化”。《政府采购业务指引》(以下简称《指引》)包含“行业标准”清晰的通用货物及服务需求框架及配置指标,从源头上弱化采购人个性化要求,避免倾向性采购;涵盖医疗器械、印刷服务等货物、服务的资质标准库,采购人在设置项目资格要求时可“快速查询,直接采”,既可保证采购项目资格要求的合法性,又能提高采购文件编制效率。
二、采购流程“规范化”。《指引》覆盖公开招标、询价、竞争性谈判等六种采购方式操作流程,将采购执行工作细化到从采购预算编制、采购需求管理、编制采购实施计划、内部控制管理、采购意向公开、委托代理机构、编制采购文件、发布采购公告、组织评审、确认采购结果、发布结果公告、签认采购合同、合同公告与备案、履约验收、支付资金、采购文件保存等 16 个具体环节,形成《政府采购操作流程图》、《政府采购操作指引》,进一步规范采购中心与采购人之间的权责关系,建立一整套规范化的质量管理体系标准。
三、采购文件“模板化”。《指引》根据顺庆区实际情况修订《询价通知书》、《谈判文件》、《磋商文件》、《招标文件》等 6 种采购方式的货物、服务、工程采购文件范本,同时,在评分体系中,增加价格合理性、人员评估等因素,此外,制定专业的物业合同模板,形成物业服务采购标准化体系,以更好适应顺庆区区情,有效减少政府采购过程中不必要的质疑、投诉,优化政府采购环境。
四、采购资质“目录化”。为保证采购项目资质要求的合法性和规范性,对政府采购常用资质进行梳理,形成涵盖医疗器械、器量器具、物业服务的资质标准库,采购人在设置项目资格要求时可“快速查询,直接采用”,既可保证采购项目资格要求的合法性,又能提高采购文件编制效率。
五、采购服务“便利化”。从采购需求“标准化”到采购流程“规范化”,政府采购标准化建设的落脚点是提供便利化服务。《指引》集政府采购基本法制框架、政府采购流程、业务指南、采购范本,以及指导性委托协议、资格参数、商务条款于一体,为采购人、采购代理机构在实际操作过程中提供“字典式”查询服务,进一步提高政府采购效率,提升政府采购的专业化、规范化、精细化水平。